RSA, AAH… Le nombre de bénéficiaires de minima sociaux en hausse
Alors que les minima sociaux constituent un pilier essentiel de la protection sociale, leur nombre de bénéficiaires est en hausse de 1,3 % en 2024 (4,25 millions d’allocataires), selon le rapport DREES 2025. En 2023, la progression était plus modérée (+ 0,5 %). En intégrant conjoints et enfants à charge, ces aides couvrent 6,9 millions de personnes fin 2023, soit 10 % de la population.
Quels sont les effectifs des bénéficiaires des minima sociaux ?
Les effectifs des bénéficiaires de minima sociaux varient largement selon les dispositifs. 4 prestations principales regroupent à elles seules 96,4 % des allocations versées : le revenu de solidarité active (RSA), l’allocation aux adultes handicapés (AAH), le minimum vieillesse, et l’allocation de solidarité spécifique (ASS).
| Nombre d’allocataires par prestations | |
|---|---|
| Prestations | Effectifs fin décembre 2024 |
| RSA | 1,840 million (- 0,5 % par rapport à fin 2023) |
| Allocation aux adultes handicapés (AAH) | 1,398 million (+ 3,3 % par rapport à fin 2023) |
| Minimum vieillesse (ASV et Aspa) | 752 800 (+ 4,1 % par rapport à fin 2023) |
| Allocation de solidarité spécifique (ASS) | 265 000 (+ 4,7 % par rapport à fin 2023) |
| Allocation pour demandeur d’asile (ADA) | 86 700 (- 18,9 % par rapport à fin 2023) |
| Allocation supplémentaire d’invalidité (ASI) | 66 900 (+ 1,3 % par rapport à fin 2023) |
| Revenu de solidarité outre-mer (RSO) | 6 700 (- 5,7 % par rapport à fin 2023) |
Source : DREES
Les dépenses des minima sociaux sont-elles en hausse ?
En 2023, les dépenses consacrées aux minima sociaux « baissent de 1,3 % en euros constants, c’est-à-dire en neutralisant l’effet de l’inflation », indique la DREES. Elles s’élèvent à 31,6 milliards d'euros, soit 1,1 % du PIB.
Cette baisse fait suite à 2 années consécutives de réduction en 2021 (- 3 %) et en 2022 (- 3,1 %), après la forte progression de 2020 (+ 6,8 %) liée à l’explosion des effectifs d’allocataires et aux revalorisations exceptionnelles de l’AAH et du minimum vieillesse.
Selon la DREES, cette diminution résulte principalement de la chute des dépenses pour le RSA (- 2,6 %) et de l’allocation de solidarité spécifique (- 14,1 %), « en partie sous l’effet de la diminution de leurs effectifs ».
Quid des montants perçus ?
Les montants des minima sociaux varient selon les ressources du foyer et sa composition, s’échelonnant de 207 € pour l’allocation pour demandeur d’asile (ADA) à 1 034 € par mois pour une personne seule sans ressources qui touche le minimum vieillesse.
« Au cours des 3 dernières décennies, les montants nominaux des minima sociaux ont évolué à un rythme proche de l’inflation. Les montants maximaux en euros constants sont en effet assez stables excepté pour certains minima ayant bénéficié de plans de revalorisation et pour l’ADA, dont le montant forfaitaire n’a jamais été revalorisé », explique la DREES.
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