La suspension de la réforme des retraites proposée au Parlement cet automne

Le cadre est désormais fixé : « Je proposerai au Parlement dès cet automne que nous suspendions la réforme de 2023 sur les retraites jusqu’à l’élection présidentielle », a annoncé le Premier ministre Sébastien Lecornu ce mardi 14 octobre 2025, lors de son discours de politique générale. Alors, qui est concerné par cette possible suspension d’une réforme contestée ? Quel est le coût ? On fait le point.

Qui est concerné par la suspension de la réforme des retraites ?

« Aucun relèvement de l’âge n’interviendra à partir de maintenant jusqu’à janvier 2028. En complément, la durée d’assurance sera elle aussi suspendue et restera à 170 trimestres jusqu’à janvier 2028 », a assuré le Premier ministre.

Concrètement, cela signifie que l’âge légal de départ à la retraite restera bloqué à 62 ans et 9 mois pour les personnes nées à partir de 1963. De même, la durée obligatoire d’assurance pour bénéficier d’une retraite à taux plein restera figée à 170 trimestres, soit 42 ans et 6 mois de cotisations.

Les principaux bénéficiaires de cette suspension sont donc les personnes nées à partir de 1964, qui pourront partir à la retraite sans subir les hausses prévues par la réforme.

À noter : cette suspension de la réforme des retraites vise à calmer les tensions sociales et à répondre aux demandes notamment du Parti socialiste, qui conditionnait la survie du gouvernement au retrait temporaire de cette réforme.

Quel est le coût de cette suspension ?

La question du coût de la suspension reste très incertaine. Le ministre de l’Économie, Roland Lescure, a évoqué la semaine dernière une fourchette allant de « centaines de millions d’euros en 2026 à plusieurs milliards en 2027 », sans toutefois apporter plus de précisions.

De son côté, l’économiste Philippe Aghion, fraîchement récompensé par le prix Nobel d’économie, a estimé sur France 2 que cette suspension « ne coûte pas très cher ». Olivier Dussopt, l’ancien ministre du Travail ayant porté la réforme, avance une estimation plus élevée, affirmant qu’un gel de l’âge de départ pourrait coûter « plus de 3 milliards d’euros dès 2026 ».

Durant le débat sur la réforme en 2023, le gouvernement avertissait qu’un maintien du système actuel sans réforme entraînerait un déficit de 13,5 milliards d’euros par an à partir de 2030.