Faut-il reculer l'âge de départ à la retraite à 66,5 ans ? Un rapport lance la polémique
C’est une véritable onde de choc pour de nombreux salariés. Dans un rapport qui doit être publié cette semaine, le Conseil d’orientation des retraites (COR) propose un nouveau recul de l’âge légal de départ à la retraite, jusqu’à 66,5 ans à l’horizon 2070. À peine digérée la réforme de 2023, qui avait déjà provoqué une mobilisation historique contre le passage à 64 ans, voilà que le spectre d’un nouvel allongement s’invite dans les négociations. Quelles sont les raisons avancées ? Décryptage.
Pourquoi reculer l’âge de départ à la retraite à 66,5 ans ?
Le système de retraite, basé sur la répartition, doit faire face à un déséquilibre financier croissant. Selon le Conseil d’orientation des retraites, le déficit structurel pourrait atteindre 1,4 point du PIB en 2070 si aucune mesure n’est prise. Malgré la réforme de 2023 qui a repoussé l’âge légal à 64 ans, ces ajustements sont jugés insuffisants pour garantir l’équilibre à long terme.
Plusieurs pistes sont étudiées : modération de la progression des pensions, hausse des cotisations, ou recul de l’âge légal de départ. Selon le COR, seules les 2 premières options sont « récessives » et pèseraient sur la consommation ou l’emploi. Le report de l’âge, en revanche, permettrait d’accroître le PIB par habitant et de limiter l’impact sur les finances publiques. Le Conseil d’orientation des retraites estime donc qu’un nouveau report de l’âge de départ serait le levier le plus efficace pour préserver le financement du système et soutenir l’économie, en augmentant notamment le taux d’emploi des seniors.
| Historique de l’évolution de l’âge légal de départ à la retraite depuis 1983 | |
|---|---|
| Date/période | Âge légal de départ à la retraite |
| 1er avril 1983 | Abaissement de l’âge légal de départ à 60 ans. |
| 1er juillet 2011 / 1er janvier 2017 | Relèvement progressif de 4 mois par génération pour les personnes nées à partir de juillet 1951. Pour les personnes nées à partir de 1955, l’âge légal de départ passe à 62 ans. |
| 1er septembre 2023 / 2030 | Relèvement progressif de 3 mois par génération pour les personnes nées à partir du 1er septembre 1961. Pour les personnes nées en 1968 et après, l’âge légal de départ passe à 64 ans. |
Pour la CGT, la synthèse n’est pas acceptable
La proposition du COR a immédiatement déclenché une vague d’indignation parmi les organisations syndicales, notamment la CGT, déjà vent debout contre la précédente réforme. « Ce rapport n’est pas définitif », a rappelé Sophie Binet, la secrétaire générale de la CGT, ce dimanche 8 juin 2025 sur France Info. Il doit encore être approuvé par « l’ensemble des membres du Conseil d’orientation des retraites dont les partenaires sociaux ». Le Conseil se réunira ce jeudi 12 juin 2025. Mais, pour le syndicat, la synthèse « n’est pas acceptable ».
Notons que la publication de ce rapport intervient alors que les organisations syndicales et patronales sont engagées depuis le 27 février 2025 dans d’intenses négociations sur l’avenir du système de retraite. Ces discussions, qui abordent des sujets aussi sensibles que l’âge légal de départ, l’emploi des seniors, la pénibilité ou encore l’égalité femmes-hommes, sont marquées par de profondes divergences, notamment sur la question du report de l’âge de départ et la contribution des entreprises.
La conclusion de ces discussions, dont la CGT et FO se sont retirées côté syndical, est attendue pour le mardi 17 juin 2025.
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