Le congé paternité va être prolongé
Le congé paternité a déjà 18 ans ! Pour la première fois, le gouvernement souhaite le rallonger et rendre une partie obligatoire. Avec cette réforme, la France fera désormais partie des 5 pays européens en tête dans ce domaine rejoignant ainsi l’Espagne, la Finlande, la Norvège et le Portugal.
Quelles évolutions pour le congé paternité ?
Aujourd’hui chaque salarié peut bénéficier du congé paternité pour une durée de 11 ou de 18 jours en cas de naissances multiples, quel que soit le type de contrat et sans condition d’ancienneté. Les travailleurs indépendants, les professions libérales et les demandeurs d’emploi, sous certaines conditions, peuvent également en bénéficier.
Les jeunes pères ont aussi le droit au congé de naissance pris en charge par l’employeur au même titre que les congés payés.
Il est possible de prendre le « congé de naissance » et le « congé de paternité et d’accueil du jeune enfant » à la suite l’un de l’autre ou séparément. Le congé paternité doit être pris sans fractionnement et dans les 4 mois suivant la naissance.
Au total, un jeune papa peut bénéficier de 14 jours pour accueillir son enfant ou encore de 21 jours en cas de naissances multiples. Une commission d’experts dirigée par le neuropsychiatre Boris Cyrulnik a démontré scientifiquement que cette durée était insuffisante pour le bien-être de l’enfant.
A la suite du rapport de cette commission, rendue le 8 septembre 2020 au secrétaire d’état, le gouvernement a décidé d’étendre ce congé à 28 jours et 35 pour les naissances multiples.
Une source de l’Élysée rappelle qu’actuellement, le congé paternité est utilisé par « 80% des pères en CDI contre la moitié de ceux en CDD » seulement. Un rapport de l’inspection générale des affaires sociales cité dans Le Monde évoque également de « fortes disparités » avec « un taux de recours bien plus élevé chez ceux qui occupent un emploi stable ». En prolongeant ce congé et surtout en rendant une partie obligatoire, le gouvernement espère améliorer le taux de recours des pères, y compris dans les familles les plus précaires.
Quels sont les bienfaits de ce congé ?
Cette décision est issue du travail sur les « 1000 premiers jours de vie » de Boris Cyrulnik et de son équipe. Ils préconisent un congé paternité de 9 semaines.
Le principe est de dégager du temps aux parents pour leur permettre de tisser un lien durable et sécurisant avec leur enfant. Allonger le temps de présence des pères permet également aux jeunes mamans de se sentir accompagnées plus longtemps après l’accouchement, réduisant ainsi le risque de dépression post-partum.
Au-delà des enjeux de santé publique, le gouvernement affiche sa volonté de réduire les inégalités notamment en rendant une partie de ce congé obligatoire.
En rendant ce congé accessible à tous les pères, l’Élysée explique dans le quotidien Les Echos vouloir « lutter contre les inégalités de destin à la racine ».
Certains économistes considèrent aussi cette réforme comme une avancée dans la réduction des inégalités homme-femme. Si le prolongement de la présence paternelle était l’occasion de rééquilibrer la répartition des tâches au sein des familles ? Allégeant la charge mentale des jeunes mères et limitant ainsi le préjudice que celles-ci peuvent souvent subir dans leur carrière professionnelle.
Le calendrier à venir
Cette réforme devra désormais être discutée à l’Assemblée nationale et au Sénat et devrait faire partie de l’ambitieux projet de loi de la sécurité sociale 2021. L'allongement du congé paternité doit commencer le 1er juillet 2021.
La durée obligatoire de 7 jours indiquée par Emmanuel Macron est encore en discussion avec les partenaires sociaux. Car même si l’idée initiale d’augmenter la durée du congé de naissance supporté par les employeurs n’a pas été adoptée, ces derniers seront tout de même financièrement impactés. Tout d’abord par la présence d’accords dans certaines entreprises, prévoyant le maintien des salaires pendant le congé paternité mais aussi parce que les employeurs participent à ce congé à travers les cotisations patronales.
