Fonction publique : le nombre d'agents encore en hausse

En 2023, la fonction publique connaît une nouvelle progression de ses effectifs, selon l’étude annuelle réalisée par la Direction de l’administration et de la fonction publique (DGAFP). Alors, quels sont les chiffres, les raisons de cette hausse, ses conséquences sur les démarches administratives et le quotidien des Français. Faisons le point.

La fonction publique rassemble 5,8 millions d’agents

Au 31 décembre 2023, la fonction publique rassemble 5,8 millions d’agents, soit 63 100 de plus qu’en 2022. Cette croissance de 1,1 % sur un an n’avait pas été observée depuis plus d’une décennie. La fonction publique représente désormais 19,8 % de l’emploi total en France. Dans le détail :

• La fonction publique hospitalière affiche la plus forte progression (+ 2 %), portée notamment par l’embauche de médecins (+ 3,4 %).
• La fonction publique territoriale accélère (+ 1 %), une tendance plus marquée qu’en 2022.
• La fonction publique d’État poursuit sa croissance (+ 0,8 %), surtout dans l’Éducation nationale, la Recherche et l’Intérieur.

Source : Direction de l’administration et de la fonction publique

Par ailleurs, sur la période 2011-2023, les effectifs de la fonction publique ont progressé de 7,2 %.

Pourquoi la fonction publique recrute-t-elle autant ?

La fonction publique renforce ses effectifs afin d’assurer la continuité et la qualité des services essentiels, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation et de la sécurité. La crise sanitaire a mis en lumière la nécessité d’adapter les équipes, pour mieux répondre aux besoins croissants de la population.

Parallèlement, la modernisation des administrations et la transformation numérique créent de nouveaux postes destinés à accompagner les usagers dans leurs démarches et à améliorer l’accueil du public. Le vieillissement de la population entraîne également une augmentation des besoins dans les secteurs médico-sociaux et d’accompagnement, ce qui justifie un recours accru aux recrutements. Enfin, les attentes des citoyens en matière de proximité et d’accessibilité des services publics incitent à renforcer la présence d’agents sur l’ensemble du territoire.

Comment cette hausse améliore-t-elle les démarches administratives ?

Pour les citoyens, cette progression des effectifs n’est pas qu’une abstraction statistique. Elle a des conséquences directes sur la qualité et la rapidité des services publics :

• Des délais de traitement potentiellement réduits pour les demandes administratives (papiers d’identité, permis, prestations sociales…).
• Un accueil renforcé dans les guichets physiques et téléphoniques, facilitant l’accompagnement des usagers, notamment les plus fragiles.
• Une meilleure disponibilité pour aider lors des démarches en ligne.
• Des services publics plus accessibles dans les territoires ruraux ou éloignés, notamment avec le camping-car France Services.